斯隆國的大相普贊氣得想要殺人，又有兩個部落為了爭奪奴隸打起來了。
幾千人殺了半個月。
而且這種廝殺已經司空見慣，上一次兩個部落衝突，相互呼朋引伴，差點把半個斯隆國都卷進去。
部落聯合的國家弊端顯現出來。
各自為政，誰也不服誰，甚至連這個大相的命令，也是陽奉陰違。
尤其是征服西域之後，各部吃得太飽，實力空前膨脹，內鬥的反而更厲害了。
以至於佛子，一年之中有大半年，在帶著衛隊四處巡遊宏法，震懾各個部落。
普贊還有更大的苦悶。
大乾皇帝被抓，蜀中實力空虛，他卻隻能幹著急的冷眼旁觀，無法抓住這個機會。
眼看著大乾，在不斷地解決內部問題，開始聚合強大的國力。
而斯隆國空有遼闊的疆域，強悍的勇士，卻是一盤散沙無法凝聚成為力量。
他夙興夜寐想了很久。
終於找到了原因，斯隆國的人野蠻有餘，智慧不足，他跟佛子這樣的智者太少了。
野蠻的部落隻能適應狼群狀態，而無法成為國家。也就無法把整個斯隆國凝聚成為強大的力量。
各個部落首領，就像狼王一樣，守著自己的部落，守著自己的地盤。
除非圍獵的時候，他們才把目光看向外面。
「斯隆國應該像大乾那樣，建立完整的朝堂和地方官府，形成有效的控制。」
普贊感嘆地說道。
「大相，大乾的國體並不適合斯隆國，照抄是不行的，不過史書上有一種國體合適。」
孫健在旁邊說道。
自從孫健離開蜀中，投靠了拉布米桑，就被大相普贊當成座上賓。
因為他知道太多大乾的內幕。
隻是沒想到，這個長相猥瑣的傢夥，難道對國體也能知道一些？
「哦，孫先生說來聽聽。」大相普贊客氣地說道，他對有用的人，一向客氣。
「中原王朝，大概在千年之前，實行過井田分封的國體，可以套用到高原上來。」
「最根本的在於，王居中央，掌握最大的地盤和最強的軍隊，然後分封四方，四方之下再封。」
孫健說道。
他在大乾混得不好，但是畢竟是當過官，而且跟世家一起混過的。
他很貪婪陰險，但不是不學無術。
「哦，可是斯隆國部落太多，分封不太合適吧，孫先生可否詳細說說。」
大相普贊有點被吸引了。
「國體這種東西，時移世易，不能拘泥於形式，斯隆國不能分封，但是可以劃區。」
「最富庶的給佛子，其他區域分給貴族管理，區之下在劃區，找人管理。」
「至於部落，要給佛子上供和質子。每個部落抽幾百人當佛子的衛隊，派出侄子跟佛子修行。」
孫健手裡輕佻地玩著一塊綠松石，一邊隨口說道。
他根本不把這個事兒當回事兒，所謂的國體的制度，在他嘴裡可以隨便改。
這種話在大乾說出來，會被人當傻子看，國體制度怎麼能如此隨便。
可是對於高原來說，對於普贊來說，卻如同打開了一個天窗。
彷彿心中的所有困境，都能從這些話中找到答案。
「來人，上酒，上美女……」普贊太知道這孫先生的貪婪，立即投其所好。
「我要跟孫先生把酒言歡，詳談大事！」
孫健兩眼一亮，他最喜歡人前顯聖，越是恭維他，他就越來勁。
幾杯酒下肚跟普贊聊了起來。
普贊負責提問，孫健負責解答，兩人一起商議如何確定斯隆國的制度。
兩個半吊子，一起幹國家大事。
終於在孫健徹底醉倒，說話顛三倒四，一頭紮進美女兇口不出來的時候，普贊才放過他。
「扶孫先生休息，好好照看。」
普贊高興地說道。
等孫健被人擡走了，他臉色又有些落寞。
這孫健在大乾是個什麼貨色，他多次出使大乾自然是清楚的。
就是一塊廢料。
可是這樣的廢料，竟然能給斯隆國出主意，修改國制，而且言之有物。
「蒼天啊，你給了斯隆國最高的土地，讓我們不被外界攻伐。」
「您給了我們最勇猛的勇士，讓他們悍不畏死，為什麼拿走我們的智慧？」
「這種貨色，大乾都不看一眼的存在，竟然成了我斯隆國的大才……」
如果斯隆國有一千個這樣的人才，不，哪管是一百個也行啊。
把他們派到各地經營，斯隆國將何等的興盛？
「大相，去大乾的使團回來了，帶回了大乾的文書。」
下人走到普贊身邊彙報。
「拉布米桑回來了，直接來找我就是，人那？」普贊疑惑地問道。
拉布米桑是他的親弟弟，以往都是不管不顧地闖進來，怎麼這次客氣了。
「大相，拉布米桑老爺並沒有回來，回來的是他的隨從，也是隨從帶回的文書。」
下人說道。
「讓他們進來。」普贊更加疑惑了。
拉布米桑沒回，這又去哪裡了？
很快那些隨從進來了，把大乾的文書交給了普贊，就準備退下。
「等等，你們回來了，拉布米桑那？」普贊問道。
僕人很疑惑地看著大相。
「大相，拉布米桑正使，不是提前跑回來了麼？是小人假扮拉布米桑老爺跟大乾禮部接觸。」
「禮部那些蠢貨，竟然沒有認出我！」
僕人說道。
這時候普贊才突然想起來，大乾禮部曾經派人送信給他，說拉布米桑參與刺殺顧道。
被禮部給扣留了，要求他給大乾一個說法。
他一直忙碌調停部落之間戰爭的事情，把這件事拋諸腦後了。
「你說拉布米桑跑回來了？什麼時候的事？還有你大乾禮部沒認出你是假的拉布米桑？」
普贊覺得事情不對了。
那個僕人，把在大乾的事情，事無巨細的說了一遍，包括顧道揚言要刺殺拉布米桑的事情。
「蠢貨……」
「你這個蠢貨……」
「你們這些使者，在大乾禮部都有專人接待，都有專門的畫像，他們怎麼會認不出來！」
普贊一下子就想明白了。
大乾禮部怕是故意認不出來，把這僕人當做拉布米桑送走，這樣，拉布米桑可是光明正大離開了。
跟大乾沒關係了。你再找大乾要，那就奇怪了。
他們為何對假的視而不見，一定是真的出事兒了，而且他們知道真的出事兒了。
"來人，把他們拉下去，五馬分屍……"
「我的弟弟啊……」
普贊一遍憤怒的殺人，一邊悲憤地痛哭，他知道拉布米桑怕是回不來了。
「顧道……你該死……」
